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            第二十二期行業信息周報 發布者:     發布時間:2020-05-20     

            為緊跟政策,對近期至2020年5月15日的行業信息進行整理匯總,本周報涵蓋自然資源部(廳/局)、生態環境部(廳/局)、住建部(廳/局)、交通部(廳/局)、福建省人民政府、福州市人民政府等相關部門網站公布的實時信息,最新公布的城鄉建設、經濟政策、法規文件等信息,對我司未來發展具有一定參考意義。

            ★相關通知

            一、關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的指導意見

            國家發展改革委

            發改投資規〔2020〕734號

            2020年5月9日

            各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團:

            服務業小微企業和個體工商戶在繁榮市場、促進就業、維護穩定方面發揮著重要作用。為落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力,經國務院同意,現提出以下意見:

            一、總體要求

            受新冠肺炎疫情影響,服務業小微企業和個體工商戶房屋租金成本支出壓力大,國有房屋租賃相關主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業,鼓勵非國有房屋租賃相關主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。各級政府要加大政策支持力度,金融機構視需要給予適當支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經營困難的服務業小微企業和個體工商戶,優先幫扶受疫情影響嚴重、經營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發等行業。

            二、實施房屋租金減免

            (一)推動對承租國有房屋(包括國有企業和政府部門、高校、研究院所等行政事業單位房屋,下同)用于經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶,免除上半年3個月房屋租金。轉租、分租國有房屋的,要確保免租惠及最終承租人。

            (二)中央所屬國有房屋(包括有關部門、中央企業、中央高校和研究院所等所屬國有房屋)出租的,執行房屋所在地對出現經營困難的服務業小微企業和個體工商戶的房屋租金支持政策。因減免租金影響國有企事業單位業績的,在考核中根據實際情況予以認可。

            (三)對承租非國有房屋用于經營、出現困難的服務業小微企業和個體工商戶,鼓勵出租人考慮承租人實際困難,在雙方平等協商的基礎上,減免或延期收取房屋租金。

            三、完善財稅優惠政策

            (四)地方政府要統籌各類財政資金(包括中央轉移支付、地方自有財力等),根據當地實際情況對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。

            (五)對服務業小微企業和個體工商戶減免租金的出租人,可按現行規定減免當年房產稅、城鎮土地使用稅。落實好增值稅小規模納稅人稅收優惠政策。

            四、加大金融支持力度

            (六)引導國有銀行業金融機構對服務業小微企業和個體工商戶,年內增加優惠利率小額貸款投放,專門用于支付房屋租金。銀行業金融機構要加大對服務業小微企業和個體工商戶的信貸投放力度,用好普惠金融定向降準、再貸款等政策,以優惠利率給予資金支持。

            (七)對實際減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金的出租人,引導國有銀行業金融機構視需要年內給予基于房屋租金收入的優惠利率質押貸款支持。鼓勵銀行業金融機構開發推廣基于房屋租金收入的質押貸款產品。

            (八)對服務業小微企業和個體工商戶以及實際減免房屋租金的出租人的生產經營性貸款,受疫情影響嚴重、年內到期還款困難的,銀行業金融機構與客戶協商,視需要通過展期、續貸等方式,給予臨時性還本付息安排。

            五、穩定房屋租賃市場

            (九)鼓勵將國有房屋直接租賃給服務業小微企業和個體工商戶。對確需轉租、分租的,不得在轉租、分租環節哄抬租金。

            (十)在受疫情影響繳納租金確有困難時,承租人與出租人在遵守合同協議的前提下,本著平等協商的原則穩定租賃關系,出租人可適當減免或延期收取租金。

            (十一)地方政府及相關部門建立健全房屋租賃糾紛調處機制,引導租賃雙方協商解決因疫情引發的租賃糾紛。幫扶服務業小微企業和個體工商戶渡過難關,盡快復工復產、復商復市,推動服務業小微企業和個體工商戶恢復正常生產秩序。

            (十二)有關部門按照職責分工,抓好相關政策措施落實工作,并加強督促指導。各地區要進一步細化完善實施方案,抓緊把相關政策措施落到實處,可根據實際情況進一步加大支持力度,幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力。

            各地區、各有關部門要充分認識應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義,進一步把思想認識行動統一到黨中央、國務院決策部署上來,明確職責分工,完善工作機制,落實工作責任,加大工作力度,確保各項要求盡快落到實處。?

             

             

            二、關于進一步加強現澆混凝土結構工程質量管控有關事項的通知

            福州市城鄉建設局

            閩建建函〔2020〕21號

            2020年05月09日

            各設區市建設局、平潭綜合實驗區交建局:

            在建設工程檢測管理信息系統暫時關閉期間,為進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程現澆混凝土結構工程質量管控,現將有關事項通知如下:

            一、預拌混凝土企業應嚴格按照有關標準、規范要求對水泥、摻合料、砂、石、外加劑等原材料進行檢測,嚴禁使用不合格原材料進行生產。預拌混凝土生產前,應嚴格按要求進行配合比設計,檢查所用原材料的品種、規格是否與配合比一致,生產設備和控制系統是否正常。預拌混凝土應嚴格按配合比進行生產,并保證生產投料計量符合要求。對工程項目首次使用的配合比,預拌混凝土企業應組織施工、監理等責任主體進行開盤鑒定,保證預拌混凝土的質量。

            二、施工單位應加強混凝土澆筑、振搗和養護的過程管理,確保混凝土結構質量符合要求。混凝土澆筑前施工單位應加強對預拌混凝土的交貨檢驗,檢查混凝土送料單,核對混凝土配合比,確認混凝土強度等級,檢查混凝土運輸時間,測定混凝土坍落度,必要時還應測定混凝土擴展度,確保預拌混凝土質量符合要求。嚴禁預拌混凝土輸送、澆筑過程中加水,嚴禁散落的預拌混凝土用于結構構件的澆筑。混凝土澆筑后施工單位應及時進行保濕養護,養護時間應符合規定,混凝土強度達到1.2Mpa前,不得在其上踩踏、堆放物料、安裝模板及支架。

            三、監理單位應加強過程監理,督促施工單位嚴格按標準規范要求進行混凝土的澆筑、振搗和養護。混凝土澆搗過程中應加強旁站監理并做好記錄,做好混凝土試件取樣、留置、送檢的全過程見證,確保試件真實反映現場混凝土結構質量。

            四、檢測機構應加強對混凝土試件的收樣和檢測的內部管理,嚴禁弄虛作假。發現試件強度代表值低于設計要求時應及時報告項目所在地建設工程質量監督機構。

            五、建設單位應落實首要責任,督促施工、監理企業和檢測機構落實質量控制體系,確保混凝土質量。

            六、各級住房城鄉建設主管部門要督促各責任主體落實預拌混凝土結構工程質量管控責任,同時應加強預拌混凝土質量的抽查抽測,抽查原材料是否符合要求,是否按生產配合比進行生產,對未按規范標準要求進行生產的,嚴格按規定予以處理。現場符合回彈條件的,在“雙隨機”檢查時應進行強度回彈抽測,抽測數量在原來的“一柱、一梁、一節點”基礎上,增加“一柱、一節點”。

             

                                              福建省住房和城鄉建設廳

            2020年4月30日

             

             

            三、福州市城鄉建設局關于開展工程質量安全層級指導的通知

            福州市城鄉建設局

            榕建質安〔2020〕71號

            2020年05月15日

            各縣(市)區建設局,各有關單位:

            為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,落細落市委市政府和省住建廳關于建筑施工安全生產工作部署,在疫情防控常態化條件下抓實抓細抓好建筑施工安全生產工作,我局決定對福州市轄區內所有縣(市)區建設局開展工程質量安全層級指導。現將有關事項通知如下:

            一、層級指導時間和頻率

            每個季度開展一次層級指導,每次層級指導抽查30%的縣(市)區建設局。層級指導時間原則上安排在每個季度首月,具體時間由層級指導工作組另行通知。

            二、指導組組成

            市建設局成立工程質量安全層級指導組,市建設局鄭鴻副局長擔任組長,市建設局質安處、市工程質監站、市安全站人員和工程質量、安全、機械設備、回彈檢測專家擔任成員。

            三、層級指導內容

            1、對縣(市)區建設局工程質量安全工作落實情況進行督導,重點檢查建筑施工安全隱患大排查大整治攻堅行動和施工現場火災隱患排查整治等重點工作開展情況、工程質量安全事故查處情況等。

            2、對縣(市)區在建工程質量安全情況進行現場檢查,其中在前一季度發生工程質量安全事故的施工企業承建的所有項目、前一季度在工程質量安全管理信息系統中記分排名前3的項目以及被上級部門責令全面(局部)停工的項目為必查項目,其他項目隨機抽查。重點檢查以下內容:

            1)各工程參建單位主體責任落實情況,包括安全生產關鍵責任人到崗履職情況、企業及項目部自查自糾情況、建機一體化企業領導帶隊檢查情況、從業人員安全教育培訓情況和安全隱患日常檢查及整改情況等。

            2)受檢項目施工現場安全隱患,重點檢查受檢工程項目基坑施工、模板支架施工過程安全防護措施落實情況、起重機械維護保養記錄和實際性能、高處作業防護和現場消防安全隱患等內容。

            3)受檢項目實體質量,對受檢工程主體結構實體質量進行實測實量、回彈檢測。

            四、工作要求

            1、層級指導檢查不得影響工程項目正常施工,受檢工程不得停工待檢,應正常組織施工。

            2、受檢縣(市)區建設局應準備本地區在建工程項目清單,通知受檢項目建設、施工、監理單位項目負責人到場,組織監管人員配合指導組做好現場實測實量、回彈檢測等工作。

            3、現場檢查發現的隱患和問題,指導組現場發出督促改正通知單,工程所在地建設局督促責任單位落實整改,并按時向市建設局反饋;對發現的違法違規行為由工程所在地建設局立案查處。

            4、層級指導檢查嚴格執行中央八項規定和廉潔紀律要求,減少陪檢人員。

            專此通知

             

                                         福州市城鄉建設局

             2020年5月12日

             

            ★獎項申報

            一、關于第五屆中國建設工程BIM大賽的補充通知

            中國建筑業協會     

            中國海員建設工會全國委員會

            建協函〔2020〕23號

             2020年05月14日

            各省、自治區、直轄市建筑業協會(聯合會、施工行業協會),有關行業建設協會,解放軍工程建設協會,國資委管理的有關建筑業企業,中國海員建設工會全國委員會有關委員單位:
              中國建筑業協會與中國海員建設工會全國委員會于今年4月8日聯合發出《關于舉辦第五屆中國建設工程BIM大賽的通知》,對舉辦第五屆中國建設工程BIM大賽做出部署和安排。為深入貫徹落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作有關要求,進一步做好第五屆中國建設工程BIM大賽工作,現將有關事項補充通知如下:
              一、申報時間
              受新冠肺炎疫情影響,大賽申報截止時間從原通知2020年6月30日延長至 7月31日。
              二、推薦工作
              各省、自治區、直轄市推薦BIM參賽成果時,以各地方建筑業協會(聯合會、施工行業協會)為主,各地方建設工會積極配合,推薦函和《第五屆中國建設工程BIM大賽推薦匯總表》應由各地方建筑業協會(聯合會、施工行業協會)和建設工會聯合蓋章,共同推薦。
              三、競賽評價內容
              評價內容包括:BIM模型、應用范圍、創新性、系統性、效果和效益、體系保障等。
              四、大賽流程
              初審:大賽組委會辦公室依照申報條件和要求對參賽成果資料進行初審,不符合要求的項目予以淘汰。
              預賽:由評審委員會審閱參賽成果并打分,按得分高低推薦入圍一類成果、二類成果、三類成果。
              決賽:評審委員會對入圍一類、二類、三類成果進行再次綜評審查,組織入圍一類成果項目的團隊參加決賽,進行演示答辯,由專家現場評判并打分。如新冠肺炎疫情仍影響較大,第五屆BIM大賽答辯將采取視頻答辯方式。
              公示、公布:通過評審的一類、二類、三類成果在協會網站進行公示,公示無異議,確定并公布比賽結果。

            中國建筑業協會  

               中國海員建設工會全國委員會

            2020年5月7日

             

            二、關于舉辦第五屆中國建設工程BIM大賽的通知

            中國建筑業協會

            中國海員建設工會全國委員會

            建協〔2020〕10號

             2020-05-14

            各省、自治區、直轄市建筑業協會(聯合會、施工行業協會),有關行業建設協會,解放軍工程建設協會,國資委管理的有關建筑業企業,中國建筑業協會單位會員,中國海員建設工會全國委員會有關委員單位:
                為貫徹落實住房城鄉建設部《2016-2020建筑業信息化發展綱要》精神,加大BIM技術在全行業的推廣應用力度,培養高水平BIM技術應用人才,鼓勵BIM技術應用團隊創先爭優,中國建筑業協會與中國海員建設工會全國委員會決定共同舉辦第五屆中國建設工程BIM大賽。現將有關事項通知如下:
                一、大賽組織機構
               (一)主辦單位:中國建筑業協會
                               中國海員建設工會全國委員會
               (二)協辦單位:中國建筑業協會工程技術與BIM應用分會、質量管理與監督檢測分會、綠色建造與智能建筑分會
               (三)支持單位:廣聯達科技股份有限公司
               (四)組委會下設辦公室,負責統籌組織安排BIM大賽有關事項,辦公室設在中國建筑業協會質量與科技推廣部。
                二、推薦要求和申報注意事項
               (一)推薦要求:參賽成果須經各省、自治區、直轄市建筑業協會(聯合會、施工行業協會),有關行業建設協會,國資委管理的有關建筑業企業推薦。每項BIM成果只能通過一個渠道進行申報和推薦,不得多渠道申報。
               (二)參賽主體:以建筑業企業為主,自愿申報,可單獨或聯合參賽申報(聯合參賽申報單位不超過3家);軟件公司、咨詢公司不可參賽。
               (三)參賽BIM成果應符合工程實際需要,體現技術實現能力、經濟可行性等因素,提供完整的BIM技術實施路徑。申報BIM成果應為中標工程、在施工程或竣工不超過兩年的工程。
               (四)申報截止時間:2020年6月30日。
                三、大賽成果及榮譽
               (一)大賽成果設置:BIM技術綜合應用賽(設一類成果、二類成果、三類成果)、BIM技術單項應用賽(設一類成果、二類成果、三類成果)。
               (二)為鼓勵2020年應用數字建造技術抗擊新冠疫情的BIM項目,本屆大賽將設立“抗擊新冠疫情項目BIM應用成果”。
               (三)大賽主辦單位擇優推薦1個符合條件的優勝BIM應用團隊,按程序申報全國工人先鋒號榮譽稱號。
               (四)參賽成果由大賽評委會專家逐項打分,按得分高低排序,比賽結果在中國建筑業協會網站公示后向社會公布,并向參賽優勝單位和個人頒發榮譽證書。
                四、材料報送要求
                申報材料需經推薦單位審核同意,請各推薦單位按照《第五屆中國建設工程BIM大賽建議推薦數量表》(見附件1)提出的名額,擇優推薦。具體要求和內容如下:
               (一)由各推薦單位向中國建筑業協會質量與科技推廣部統一報送《第五屆中國建設工程BIM大賽申報表》(見附件2)、《第五屆中國建設工程BIM大賽推薦匯總表》(見附件3)及電子版資料。
               (二)請各推薦單位將所有申報參賽成果(含《第五屆中國建設工程BIM大賽申報表》)的電子版拷貝到同一個U盤或硬盤上,并按《第五屆中國建設工程BIM大賽推薦匯總表》的編號排序。
               (三)參賽成果分組說明
                BIM技術單項應用可分為:工程設計BIM應用、土建施工BIM應用、機電施工BIM應用、鋼結構施工BIM應用、運行維護管理BIM應用、幕墻和裝飾裝修施工BIM應用、其他單項應用等。
                BIM技術綜合應用是指施工過程中至少有3個以上(含3個)單項BIM技術應用的工程項目。
               (四)申報材料內容
                1、第五屆中國建設工程BIM大賽申報表
                2、成果簡介(PPT):包括工程概況;BIM團隊介紹(包括成員專業分工、在各環節的貢獻,及掌握的關鍵技術等);BIM應用的軟硬件配置;BIM技術應用情況說明,BIM模型精度、BIM應用的特點、亮點、主要成果、應用效益和創新;下一步實施BIM技術的改進方向、措施等
                3、視頻(7分鐘以內,內容包括工程概況、模型漫游、多專業軟件演示、自主創新BIM技術成果展示等)
                4、參賽成果使用BIM的原始文件
               (五)作品知識產權及涉密
                1、參賽成果要求使用正版軟件。
            2、參賽者必須保證參賽作品的原創性,不抄襲、剽竊他人作品,不侵犯第三方知識產權或其他權利。如有侵權,責任由參賽者承擔。
            3、參賽作品原則上不予退還,請參賽者自行留存申報材料備份。
            4、涉密成果不可申報。

            五、其他事項
              (一)大賽以深入推進建筑行業BIM技術應用為宗旨,不收取任何費用,接受社會監督。
              (二)聯系方式:
              中國建筑業協會質量與科技推廣部
              聯系人:崔旭旺、彭書凝
              電  話:(010)68118650、68118667
              地  址:北京市海淀區中關村南大街31號神舟科技大廈5層

              附件:1、第五屆中國建設工程BIM大賽建議推薦數量表
            2、第五屆中國建設工程BIM大賽申報表
            3、第五屆中國建設工程BIM大賽推薦匯總表

             

             

            三、關于開展2020~2021年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)工程預申報工作的通知

            中國建筑業協會

            建協函〔2020〕21號

            2020年4月29日

            各省、自治區、直轄市建筑業協會(聯合會、施工行業協會),有關行業建設協會,解放軍工程建設協會,國資委管理的有關建筑業企業:
                為進一步做好中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選工作,科學、合理分配推薦指標,我會開展2020~2021年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)工程預申報工作。現將有關事項通知如下:
                一、推薦要求
                1、被推薦的工程應于2017年7月1日~2019年6月30日期間竣工驗收并投入使用,且于2020年6月30日之前完成驗收備案(房屋建筑和市政園林工程)或綜合驗收(工業交通水利工程)。
            2、符合《中國建設工程魯班獎(國家優質工程)評選辦法》(建協〔2017〕2號)申報條件的工程。
                二、資料要求
                由推薦單位填寫《2020~2021年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)預申報表》(見附件)并蓋章,于2020年5月22日前寄送至我會,同時將電子版發送至郵箱:ZAB56@sina.com,郵件標題注明推薦單位名稱。
                聯系單位:中國建筑業協會質量與科技推廣部魯班獎評選辦公室
                通信地址:北京市海淀區中關村南大街31號神舟科技大廈5層,郵政編碼:100081
                 人:邢建鋒
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            附件:2020~2021年度第一批中國建設工程魯班獎(國家優質工程)預申報表


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